Jinsi ya kuomba hadhi ya mkimbizi nchini Uganda

Uganda ndiyo nchi yenye wakimbizi wengi zaidi barani Afrika, inayotoa hifadhi kwa zaidi ya watu milioni 1.5. Huku mzozo unaoendelea nchini DR Congo, Sudan na Sudan Kusini, Uganda inaendelea kupokea wageni wapya. Mnamo Januari watu 6,063 waliwasili Uganda, kulingana na UNHCR ya Januari 18, 2024, Dashibodi ya Utitiri wa Wakimbizi. Kati ya hao, 20% waliwasili kutoka Sudan Kusini, wakati 15% walikuwa kutoka DR Congo, 33% kutoka Sudan na 32% kutoka mataifa mengine.

Uganda ina utaratibu unaotambulika ambapo mtu anakuwa mkimbizi. Makala haya yanaelezea mchakato wa usajili wa wakimbizi na waomba hifadhi nchini Uganda.

Kuna tofauti gani kati ya mtafuta hifadhi na mkimbizi?

Mkimbizi ni nani?

Mkimbizi ni mtu ambaye amelazimika kukimbia nchi yake kwa sababu ya mateso, vita au vurugu . Mkimbizi ana hofu yenye msingi mzuri ya kuteswa kwa sababu ya rangi, dini, taifa, maoni ya kisiasa, au uanachama katika kikundi fulani cha kijamii. Uwezekano mkubwa zaidi, hawawezi kurudi nyumbani au wanaogopa kufanya hivyo. Vita na unyanyasaji wa kikabila, kikabila na kidini ni sababu kuu za wakimbizi kukimbia nchi zao.

Je, mtafuta hifadhi ni nani?

Wakati watu wanakimbia nchi yao wenyewe na kutafuta hifadhi katika nchi nyingine, wanaomba hifadhi (haki ya kutambuliwa kama mkimbizi na kupata ulinzi wa kisheria na usaidizi wa kimwili). Mtafuta hifadhi lazima aonyeshe kwamba woga wake wa kuteswa katika nchi yake una msingi mzuri. Sio kila mtafuta hifadhi hatimaye atatambuliwa kama mkimbizi, lakini kila mkimbizi ni mtafuta hifadhi.

Mara tu dai la hifadhi linapotambuliwa na nchi mwenyeji basi wanaweza kuishi katika nchi inayowakaribisha kama mkimbizi.

Mchakato

Utaratibu wa uamuzi wa hali ya mkimbizi kwa wanaotafuta hifadhi nchini Uganda unatofautiana na inategemea kama mtafuta hifadhi yuko chini ya hadhi ya mkimbizi ya awali na kama anadai hifadhi katika makazi au Kampala.

Ifuatayo ni mchakato wa hatua kwa hatua wa usajili wa wakimbizi nchini Uganda.

Ili kusajiliwa katika makazi ya wakimbizi

Utaratibu wa wanaotafuta hifadhi wanaofika moja kwa moja katika makazi ya wakimbizi ni kama ifuatavyo:

Baada ya kufikia suluhu, nenda kwenye kituo cha mapokezi katika Ofisi ya Waziri Mkuu, kwa madhumuni ya kujiandikisha. Katika Kyaka II, kituo cha mapokezi kiko katika Ukanda wa Sweswe.
Ukiwa kwenye kituo cha mapokezi, timu itakusanya data yako muhimu ya wasifu na kukusanya taarifa kuhusu wanafamilia wowote wanaoandamana. Zaidi ya hayo, uchunguzi wa kina wa afya na usalama utafanywa.
Kisha utafanya mahojiano yatakayowezeshwa na maafisa wa usajili. Mahojiano haya yanatumika kuthibitisha utambulisho wako na uraia, hatimaye kuamua kustahiki kwako kwa hali ya mtafuta hifadhi.
Ikiwa usaili wa hali ya mtafuta hifadhi utafaulu, unapewa cheti cha mtafuta hifadhi.
- Cheti hiki hukuruhusu kupata mgao wa chakula wa kila mwezi kutoka UNHCR huku ukisubiri kuthibitisha hali ya ukimbizi. Cheti hiki kinaweza kufanywa upya kila baada ya miezi 3.
Utahudhuria mahojiano ya uamuzi wa hali ya mkimbizi, yanayoendeshwa na Kamati Ndogo ya Kamati ya Kustahiki Wakimbizi (REC) katika makazi hayo. Kamanda wa Suluhu atawasilisha tarehe za mahojiano.
Mahojiano yakifaulu, utapokea hali ya mkimbizi.
Unapopokea hadhi ya mkimbizi, OPM itakupa kadi ya uthibitisho ya familia na kukugawia kiwanja wewe na familia yako. Kisha familia itapewa msaada wa kimsingi ikiwa ni pamoja na chakula, kadi ya mgao ambayo inakuwezesha kupata mgao wa chakula wa kila mwezi na vitu visivyo vya chakula kama vile blanketi, turubai, nguzo, vyandarua, ndoo na tochi. Kadi za uthibitisho za familia zinaweza kurejeshwa, na tarehe ya ukaguzi imeonyeshwa kwenye kadi.

Katika hatua hii, wakimbizi walio na umri wa zaidi ya miaka 16 wanapaswa kupewa kitambulisho cha mkimbizi, hata hivyo, utoaji wa kadi hizi mara nyingi huchelewa. Kwa hivyo, unaposubiri Kitambulisho chako cha Mkimbizi, unaweza kutumia Fomu ya Uthibitisho kupata huduma kila wakati.

Ombi la hifadhi nchini Uganda.png

Wageni wapya mjini Kampala

Hivi ndivyo unahitaji kufanya ikiwa wewe ni mtafuta hifadhi huko Kampala.

Ripoti kwa Ofisi ya Dawati la Wakimbizi katika Plot 302 Sentema Road, Mengo, Kampala ili kusajili nia yako ya kutafuta hifadhi nchini Uganda. Ukifika huko, utajaza 'Jedwali la Taarifa za Usajili wa Watafuta Kimbilio' kwa usaidizi wa maafisa na wakalimani. Fomu hii itakuomba maelezo ya msingi kukuhusu wewe na familia yako, na kuna nafasi ambapo unaweza kueleza kwa nini ulilazimika kuondoka katika nchi yako.

Hakikisha kuwa umeambatisha picha ya ukubwa wa pasipoti ya kila mwanafamilia kwenye fomu. Baada ya kujaza kila kitu, utapata kadi ndogo iliyo na nambari yako ya kumbukumbu. Nambari hii ni muhimu kwa sababu imeunganishwa kwenye programu yako, kwa hivyo usiipoteze.

Muda wa utaratibu huu wote unatofautiana, kwa kawaida kuanzia siku moja hadi wiki kadhaa baada ya ziara ya kwanza kwenye Ofisi ya Dawati la Wakimbizi huko Mengo kutokana na foleni ndefu na idadi kubwa ya waombaji.

Usajili na Ofisi ya Waziri Mkuu

Ripoti Ofisi ya Waziri Mkuu (OPM) mara baada ya kupata miadi ya kusajiliwa katika kanzidata. Kadi ya kumbukumbu itapigwa muhuri kwa OPM; tarehe na saa ya uteuzi wa usajili itaonyeshwa nyuma ya kadi na vile vile kwenye kitabu cha miadi kwenye OPM.
Katika tarehe iliyoratibiwa, ripoti kwa OPM mjini Kampala pamoja na wanafamilia wako wote, wakiwemo wategemezi kwa usajili. Kubeba mahitaji yote muhimu (pasipoti, hati za utambulisho, diploma za shule, nk).
Watu walio na umri wa miaka 18 na kuendelea watasajiliwa tofauti.
Timu katika OPM itapitia faili yako na baada ya kuthibitisha kila kitu.
Kila kaya iliyosajiliwa itapewa Uthibitisho wa muda wa Mtafuta Hifadhi yenye faili na nambari ya kesi. Uthibitisho wa Mtafuta Kimbilio utarudishwa baada ya miezi 3 kuanzia tarehe ya kutolewa na baada ya hapo kila mwezi hadi uamuzi juu ya ombi la hifadhi utakapotolewa na Kamati ya Kustahiki kwa Wakimbizi (REC).

Uamuzi wa hali ya mkimbizi

Baada ya usajili katika OPM, miadi itatolewa kwa mahojiano ya kustahiki kwa uamuzi wa hali ya mkimbizi. Mahojiano haya yanahusiana na kwa nini uliikimbia nchi yako na hofu yako ya kurudi nyumbani. Unaweza pia kuulizwa maswali ili kuthibitisha utambulisho wako na asili.
Baada ya hapo, maombi ya hifadhi yataamuliwa na REC.
Waombaji wanaweza kusubiri kwa miezi 3 au zaidi kabla ya kupokea uamuzi kuhusu hali yao kutoka kwa REC kupitia OPM.
Ikiwa REC itakupa hadhi ya mkimbizi, utapokea kitambulisho rasmi cha mkimbizi. Hata hivyo, utoaji wa vitambulisho hivi mara nyingi huchelewa. Kwa hivyo, unaposubiri Kitambulisho chako cha Mkimbizi, unaweza kutumia kadi inayoweza kurejeshwa ili kupata huduma.
Wakimbizi na wanaotafuta hifadhi wanaoishi Kampala wanatakiwa kuripoti kwa Halmashauri ya Mitaa ya eneo lao. Hatua hii inahakikisha kuwa wanatambuliwa rasmi na mamlaka.

Rufaa kwa makazi: Pindi mtu binafsi anapomaliza mchakato wa usajili, Ofisi ya Waziri Mkuu (OPM) inaweza kuwaelekeza kwenye makazi maalum ya wakimbizi. Katika hali kama hizi, mtu huyo atapokea barua ya rufaa inayoonyesha makazi yaliyowekwa.

Maandalizi ya Usafiri: Baada ya kupokea barua ya rufaa, AIRD (African Initiatives for Relief and Development) itapanga mipango muhimu ya usafiri ili kuwezesha kuhamishwa hadi kwenye makazi yaliyobainishwa.

KUMBUKA: Wasudan Kusini, Wasudan na Wakongo hawaruhusiwi kujiandikisha Kampala.

Wanapewa hadhi ya ukimbizi kwa misingi ya awali, kwa hivyo hawapiti mchakato wa Uamuzi wa Hali ya Mkimbizi isipokuwa kwa kesi chache.

Uamuzi wa kimsingi unamaanisha kuwa mtafuta hifadhi anapewa hadhi ya ukimbizi kwa misingi ya utaifa wake na bila kulazimika kupitia uamuzi wa mtu binafsi kama alikidhi ufafanuzi wa mkimbizi chini ya sheria.

Idadi ndogo ya wanaoenda kwenye makazi moja kwa moja au vituo vya mijini hupitia mchakato wa kibinafsi wa RSD.

Utaratibu wa kufuata iwapo utanyimwa hadhi ya mkimbizi na ukataka kukata rufaa

Ikiwa mwombaji hakubaliani na uamuzi wa hali ya Kamati ya Kustahiki Wakimbizi, anaweza kuwasilisha rufaa kwa Bodi ya Rufaa. Tafadhali kumbuka kuwa bodi itaamua tu rufaa juu ya maswali ya sheria na utaratibu. Hii lazima ifanyike ndani ya siku 30 baada ya kupokea barua ya taarifa ya REC. Rufaa zilizochelewa zinahitaji uhalali.

Watafuta hifadhi ambao wamenyimwa hadhi ya ukimbizi na wanataka kukata rufaa dhidi ya uamuzi huo wanapaswa:

Jaza kidato E na ueleze waziwazi sababu za kukata rufaa.
Peana fomu kwa Katibu wa Bodi ya Rufaa, c/o OPM.
Tarajia kuarifiwa kuhusu tarehe ya kukata rufaa ndani ya siku 14 baada ya kuwasilisha rufaa. Rufaa inapaswa kusikilizwa na kuamuliwa ndani ya siku 60 baada ya kuwasilishwa.
Fahamu kwamba wanaweza kuchagua au kuhitajika kuwepo katika kusikilizwa ili kuwasilisha kesi yao kwa maandishi au kwa mdomo na kujua kwamba wanaweza kuteua wakili au mtu mwingine yeyote kwa gharama zao wenyewe.
Tarajia uamuzi kwa maandishi ndani ya siku 14 baada ya kusikilizwa.
Watu binafsi wanaweza pia kuchagua kutuma ombi kwa mahakama ili mahakama ipitiwe upya ikiwa watapinga uamuzi wa Bodi ya Rufaa.
UNHCR inaweza kualikwa kutoa wasilisho kwa niaba ya mrufani.

Ulaghai wa usajili

Kupotosha ukweli kuhusu historia yako au muundo wa familia wakati wa mahojiano ni njia ya ulaghai na kunaweza kukuzuia usaidiwe na UNHCR na OPM.

Mtu yeyote anayejitolea kukusajili kama malipo ya pesa au fidia anafanya ulaghai na anapaswa kuripotiwa mara moja kwa polisi, OPM au UNHCR ili waweze kuchukua hatua zaidi.

Huduma zote za UNHCR/OPM/ Washirika, usajili, taarifa na uhifadhi wa nyaraka ni BILA MALIPO.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara

Je, mtu anayetafuta hadhi ya ukimbizi anapaswa kujitambulishaje?

Mtu anayetafuta hadhi ya mkimbizi lazima ajitambulishe ipasavyo na kutoa alama za vidole na picha zake kwa afisa wa kupokea wakimbizi.

Je, ikiwa wanafamilia wengi wanatafuta hadhi ya ukimbizi?

Ambapo watu wa familia moja wanatafuta hadhi ya ukimbizi, kila mwanafamilia mtu mzima anaweza kutuma maombi yake binafsi ya kuwa mkimbizi. Hata hivyo, familia inayotafuta hadhi ya ukimbizi haitatenganishwa inapowasili Uganda au baada ya kukaribia kituo cha kuwapokea wakimbizi.

Je, mtoto asiye na msindikizaji anaweza kuomba hadhi ya mkimbizi?

Ndiyo, mtoto asiye na msindikizaji anaweza kuomba hadhi ya mkimbizi kwa jina lake mwenyewe. Ikiwa mtu atatuma ombi kama mtoto anayeandamana na kuna haja ya kubainisha umri wake halisi, kamati ya kudumu ya Kamati ya Kustahiki inaweza kuchunguza na kubainisha umri halisi wa mwombaji.

Inachukua muda gani kupokea hadhi ya mtafuta hifadhi na hadhi ya mkimbizi?

Kupokea mtafuta hifadhi au hadhi ya mkimbizi kunategemea mafanikio ya mahojiano yako na Kamati ya Kustahiki Wakimbizi (REC). Inachukua kati ya miezi mitatu hadi sita kupokea hadhi ya ukimbizi.

Ni nini kitatokea ikiwa nitashindwa mahojiano?

Ukishindwa usaili wa mkimbizi au mtafuta hifadhi, unaweza kutuma ombi tena na kusubiri kuchukua tena mahojiano ili kubaini hali yako.

Je, hadhi ya ukimbizi inaweza kukataliwa/kukataliwa?

Ndiyo. Hali ya mkimbizi inaweza kukataliwa na REC na hii inapotokea, mwombaji anapewa siku 90 kuondoka kwenye makazi au nchi.

Je, mkimbizi ana haki ya kurejea katika nchi yake kwa hiari? Mchakato ni nini ?

Nchini Uganda mkimbizi ana haki ya kuondoka na kurejea nchini kwao, lakini ni lazima waarifu OPM na kutoa haki zao zote kama mkimbizi, ikiwa ni pamoja na kadi ya uthibitisho, kitambulisho cha mkimbizi na kiwanja kilichogawiwa.

Ni nyaraka gani zinazohitajika kwa ajili ya maombi ya usajili wa wakimbizi.

Ili kuweka utambulisho wako na wasifu wako wazi zaidi, tafadhali beba pasi, picha, hati za utambulisho, diploma za shule, barua za usaidizi n.k.

KUMBUKA: Kila mwanakaya aliye chini ya umri wa miaka 18 atasajiliwa nawe - watu wote walio zaidi ya miaka 18 watasajiliwa tofauti .

Picha ya Kadi ya Usajili wa Hifadhi

Kadi ya hifadhi.png

Picha inayoonyesha cheti cha mtafuta hifadhi.

C) Picha inayoonyesha Fomu ya Uthibitisho wa Familia

Ofisi ya Waziri Mkuu ina jukumu la kushughulikia maombi ya hifadhi, usajili na nyaraka za wakimbizi na wanaotafuta hifadhi.

Kwa habari zaidi kuhusu jinsi ya kushughulikia ombi la hifadhi, wasiliana na ofisi zifuatazo.

Ofisi ya Dawati la Wakimbizi, Kampala

Plot 302 Sentema Road, Mengo, Kampala

Ofisi ya Waziri Mkuu (OPM)

Kurugenzi ya Wakimbizi

Iko kwenye ghorofa ya 4, Ofisi ya Waziri Mkuu

Barabara ya Sir Apollo Kaggwa

SLP 341. Kampala

0414230758 au 0414230768

refugeepartnership@opm.go.ug

NRC Kampala, Uganda

Ofisi ya NRC Field - Plot 254, Sir Albert Cook Road Mengo, Kampala

Simu: +256788405902

Kabusu Access Center – Block 16, Plot 46 Sitencia Road, Kabusu, Kampala.

Simu: +256783650414

Nsambya Access Center – Blot 15, Plot 1372 Kirombe Road, Gogonya Bypass, Nsambya, Kampala

Simu: 256783650426

Upanuzi wa Ofisi ya Tawi ya UNHCR, Kampala

Sura ya 279