Comment demander le statut de réfugié en Ouganda

L'Ouganda est le plus grand pays d'accueil de réfugiés en Afrique, offrant refuge à plus de 1,5 million de personnes. Avec le conflit en cours en République démocratique du Congo, au Soudan et au Soudan du Sud, l'Ouganda continue d'accueillir de nouveaux arrivants. En janvier, 6 063 personnes sont arrivées en Ouganda, selon le tableau de bord des flux de réfugiés du HCR du 18 janvier 2024. Parmi eux, 20 % venaient du Soudan du Sud, 15 % de la République démocratique du Congo, 33 % du Soudan et 32 % d'autres nationalités.

L'Ouganda dispose d'un processus reconnu par lequel on devient réfugié. Cet article explique le processus d'enregistrement des réfugiés et des demandeurs d'sile en Ouganda.

Quelle est la différence entre un demandeur d’asile et un réfugié ?

Qui est un réfugié ?

Un réfugié est une personne qui a été contrainte de fuir son pays en raison de persécutions, de guerres ou de violences. Un réfugié craint avec raison d’être persécuté en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de ses opinions politiques ou de son appartenance à un groupe social particulier. Très probablement, ils ne peuvent pas rentrer chez eux ou ont peur de le faire. La guerre et la violence ethnique, tribale et religieuse sont les principales causes de fuite des réfugiés.

Qu'est-ce qu'un demandeur d'asile ?

Lorsque des personnes fuient leur propre pays et cherchent refuge dans un autre pays, elles demandent l’asile (le droit d’être reconnu comme réfugié et de recevoir une protection juridique et une assistance matérielle). Un demandeur d'asile doit démontrer que sa crainte d'être persécuté dans son pays d'origine est fondée. Tous les demandeurs d’asile ne seront pas finalement reconnus comme réfugiés, mais tout réfugié est au départ un demandeur d’asile.

Une fois qu'une demande d'asile est reconnue par un pays d'accueil, ils peuvent alors vivre dans leur pays d'accueil en tant que réfugiés.

Le processus

La procédure de détermination du statut de réfugié pour les demandeurs d'asile en Ouganda varie et dépend du fait que le demandeur d'asile soit soumis au statut de réfugié prima facie et qu'il demande l'asile dans les colonies ou à Kampala.

Vous trouverez ci-dessous un processus étape par étape pour l'enregistrement des réfugiés en Ouganda.

Pour s'inscrire dans un camp de réfugiés

La procédure pour les demandeurs d’asile arrivant directement dans les camps de réfugiés est la suivante :

Une fois arrivé au règlement, rendez-vous au centre d'accueil du Cabinet du Premier ministre, pour fins d'inscription. À Kyaka II, le centre d’accueil est situé dans la zone Sweswe.
Une fois au centre d'accueil, l'équipe collectera vos données biographiques essentielles et rassemblera des informations sur les membres de la famille qui vous accompagnent. De plus, des contrôles complets de santé et de sécurité seront effectués.
Vous passerez ensuite un entretien facilité par les agents d’inscription. Cet entretien sert à valider votre identité et votre citoyenneté, déterminant finalement votre éligibilité au statut de demandeur d'asile.
Si l’entretien sur le statut de demandeur d’asile réussit, vous recevez un certificat de demandeur d’asile.
- Ce certificat vous permet d'accéder aux rations alimentaires mensuelles du HCR en attendant de confirmer votre statut de réfugié. Ce certificat est renouvelable tous les 3 mois.
Vous assisterez à un entretien de détermination du statut de réfugié, mené par un sous-comité du Comité d'éligibilité des réfugiés (REC) dans l'établissement. Le commandant de l'établissement communiquera les dates de l'entretien.
Si l'entretien réussit, vous obtiendrez le statut de réfugié.
Lorsque vous obtenez le statut de réfugié, l'OPM vous délivre une carte d'attestation de famille et vous attribue un terrain pour vous et votre famille. La famille recevra alors une assistance de base comprenant de la nourriture, une carte de rationnement qui vous donne droit à des rations alimentaires mensuelles et des articles non alimentaires comme des couvertures, des bâches, des poteaux, des moustiquaires, des seaux et des torches. Les cartes d'attestation familiale sont renouvelables et la date de révision est indiquée sur la carte.

À ce stade, les réfugiés âgés de plus de 16 ans devraient se voir délivrer une carte d'identité de réfugié, mais la délivrance de ces cartes est souvent retardée. Par conséquent, pendant que vous attendez votre carte d’identité de réfugié, vous pouvez toujours utiliser le formulaire d’attestation pour accéder aux services.

Demande d'asile en Ouganda.png

Nouveautés à Kampala

Voici ce que vous devez faire si vous êtes demandeur d'asile à Kampala.

Présentez-vous au bureau du bureau des réfugiés situé au Plot 302 Sentema Road, Mengo, Kampala pour enregistrer votre intention de demander l'asile en Ouganda. Une fois sur place, vous remplirez la « Fiche d'information sur l'enregistrement du demandeur d'asile » avec l'aide des agents et des interprètes. Ce formulaire vous demandera des informations de base sur vous et votre famille, et il y aura un espace où vous pourrez expliquer pourquoi vous avez dû quitter votre pays d'origine.

Assurez-vous de joindre au formulaire une photo au format passeport de chaque membre de la famille. Après avoir tout rempli, vous recevrez une petite carte portant votre numéro de référence. Ce numéro est important car il est lié à votre application, ne le perdez donc pas.

La durée de toute cette procédure varie, allant généralement d'un seul jour à plusieurs semaines après la première visite au bureau du bureau des réfugiés à Mengo, en raison des longues files d'attente et du grand nombre de candidats.

Inscription auprès du Cabinet du Premier Ministre

Présentez-vous immédiatement après au Bureau du Premier ministre (OPM) pour obtenir un rendez-vous pour l'enregistrement dans la base de données. La carte de référence sera tamponnée chez OPM; la date et l'heure du rendez-vous d'inscription seront indiquées au dos de la carte ainsi que dans le carnet de rendez-vous à l'OPM.
À la date prévue, présentez-vous à l'OPM à Kampala avec tous les membres de votre famille, y compris les personnes à charge, pour l'enregistrement. Munissez-vous de tous les éléments nécessaires (passeports, pièces d'identité, diplômes scolaires, etc.).
Les personnes âgées de 18 ans et plus seront inscrites séparément.
L'équipe de l'OPM étudiera votre dossier et validera ensuite le tout.
Chaque foyer enregistré recevra une attestation temporaire de demandeur d’asile portant le numéro de dossier et de dossier. L'attestation de demandeur d'asile sera renouvelable 3 mois à compter de la date de délivrance, puis tous les mois jusqu'à ce qu'une décision sur la demande d'asile soit prise par le Comité d'éligibilité des réfugiés (REC).

Détermination du statut de réfugié

Après inscription à l'OPM, un rendez-vous sera fixé pour l'entretien d'éligibilité à la détermination du statut de réfugié. Cet entretien porte sur les raisons pour lesquelles vous avez fui votre pays et sur vos craintes de rentrer chez vous. Des questions peuvent également vous être posées pour confirmer votre identité et vos origines.
Par la suite, les demandes d'asile seront examinées par le REC.
Les candidats peuvent attendre 3 mois ou plus avant de recevoir une décision concernant leur statut du REC via OPM.
Si le REC vous accorde le statut de réfugié, vous recevrez une carte d'identité officielle de réfugié. Cependant, la délivrance de ces pièces d’identité est souvent retardée. Par conséquent, pendant que vous attendez votre carte d’identité de réfugié, vous pouvez toujours utiliser la carte renouvelable pour accéder aux services.
Les réfugiés et demandeurs d'asile s'installant à Kampala sont tenus de se présenter au conseil local de leur région. Cette étape garantit qu'ils sont officiellement reconnus par les autorités.

Orientation vers un établissement : une fois qu'une personne a terminé le processus d'enregistrement, le Bureau du Premier ministre (OPM) peut l'orienter vers un établissement de réfugiés spécifique. Dans de tels cas, la personne recevra une lettre de référence indiquant le règlement désigné.

Préparatifs de voyage: Après avoir reçu la lettre de référence, l'AIRD (Initiatives africaines pour le secours et le développement) organisera les préparatifs de voyage nécessaires pour faciliter la réinstallation vers l'établissement spécifié.

REMARQUE: Les Sud-Soudanais, les Soudanais et les Congolais ne sont pas autorisés à s'inscrire à Kampala.

Ils obtiennent le statut de réfugié à première vue, c'est pourquoi ils ne passent pas par le processus individuel de détermination du statut de réfugié, sauf dans quelques cas.

Une détermination prima facie signifie qu'un demandeur d'asile se voit accorder le statut de réfugié sur la base de sa nationalité et sans avoir à déterminer s'il répond à la définition d'un réfugié au sens de la loi.

Le nombre limité de personnes qui se rendent directement dans les colonies ou dans les centres urbains subissent la procédure individuelle de DSR.

Procédure à suivre si le statut de réfugié vous est refusé et que vous souhaitez faire appel

Si un demandeur n'est pas d'accord avec la décision du Comité d'éligibilité du statut de réfugié, il peut faire appel auprès de la Commission d'appel. Veuillez noter que la commission statuera uniquement sur les appels portant sur des questions de droit et de procédure. Cela doit être fait dans les 30 jours suivant la réception de la lettre de notification du REC. Les appels tardifs doivent être justifiés.

Les demandeurs d’asile qui se sont vu refuser le statut de réfugié et qui souhaitent faire appel de la décision doivent :

Remplissez le formulaire E et expliquez clairement les motifs de l'appel.
Remettre le formulaire au Secrétaire de la Commission de Recours, c/o OPM.
Attendez-vous à être informé de la date d’appel dans les 14 jours suivant le dépôt de l’appel. L’appel doit être entendu et tranché dans les 60 jours suivant le dépôt.
Sachez qu'ils peuvent choisir ou être tenus d'être présents à l'audience pour présenter leur cause par écrit ou oralement et sachez qu'ils peuvent nommer un avocat ou toute autre personne à leurs frais.
Attendez-vous à une décision écrite dans les 14 jours suivant l’audience.
Les particuliers peuvent également choisir de demander un contrôle judiciaire au tribunal s’ils contestent la décision de la Commission d’appel.
Le HCR peut être invité à faire une présentation au nom de l'appelant.

Fraude à l'inscription

Déformer des faits sur vos antécédents ou la composition de votre famille lors d'un entretien est une forme de fraude et peut vous empêcher de bénéficier de l'assistance du HCR et de l'OPM.

Toute personne qui propose de vous enregistrer en échange d'argent ou d'une compensation commet une fraude et doit être immédiatement signalée à la police, à l'OPM ou au HCR afin qu'elle puisse prendre des mesures supplémentaires.

Tous les services, inscriptions, informations et documents du HCR/OPM/partenaire sont GRATUITS.

Questions fréquemment posées

Comment une personne demandant le statut de réfugié doit-elle s’identifier ?

Une personne demandant le statut de réfugié doit s'identifier correctement et fournir ses empreintes digitales et ses photographies à l'agent d'accueil des réfugiés.

Que se passe-t-il si plusieurs membres de la famille demandent le statut de réfugié ?

Lorsque les membres d'une même famille demandent le statut de réfugié, chaque membre adulte de la famille peut déposer sa propre demande de statut de réfugié. Toutefois, une famille demandant le statut de réfugié ne doit pas être séparée à son arrivée en Ouganda ou après s'être adressée à un centre d'accueil pour réfugiés.

Un enfant non accompagné peut-il demander le statut de réfugié ?

Oui, un enfant non accompagné peut demander le statut de réfugié en son propre nom. Si une personne présente une demande en tant qu'enfant accompagné et qu'il est nécessaire d'établir son âge réel, un comité permanent du comité d'éligibilité peut enquêter et déterminer l'âge réel du demandeur.

Combien de temps faut-il pour obtenir le statut de demandeur d'asile et le statut de réfugié ?

L’obtention du statut de demandeur d’asile ou de réfugié dépend du succès de vos entretiens avec le Comité d’éligibilité des réfugiés (REC). Il faut entre trois et six mois pour obtenir le statut de réfugié.

Que se passe-t-il si j'échoue à l'entretien ?

Si vous échouez aux entretiens de réfugié ou de demandeur d'asile, vous pouvez présenter une nouvelle demande et attendre de repasser les entretiens pour déterminer votre statut.

Le statut de réfugié peut-il être refusé/rejeté ?

Oui. Le statut de réfugié peut être refusé par le REC et lorsque cela se produit, le demandeur dispose de 90 jours pour quitter le camp ou le pays.

Un réfugié a-t-il le droit de retourner volontairement dans son pays d’origine ? Quel est le processus ?

En Ouganda, un réfugié a le droit de quitter et de retourner dans son pays d'origine, mais il doit en informer l'OPM et renoncer à tous ses droits en tant que réfugié, y compris la carte d'attestation, la carte d'identité de réfugié et le terrain qui lui est attribué.

Quels sont les documents requis pour la demande d'enregistrement du statut de réfugié.

Pour clarifier votre identité et votre profil, veuillez avoir sur vous tous passeports, photographies, documents d'identité, diplômes scolaires, lettres de soutien, etc.

REMARQUE: tous les membres de votre foyer âgés de moins de 18 ans seront enregistrés auprès de vous ; toutes les personnes de plus de 18 ans seront enregistrées séparément .

Une image d'une carte d'enregistrement d'asile

Carte d'asile.png

Une image montrant un certificat de demandeur d’asile.

C) Une image montrant un formulaire d'attestation familiale

Le Bureau du Premier ministre est responsable du traitement des demandes d'asile, de l'enregistrement et des documents des réfugiés et des demandeurs d'asile.

Pour plus d’informations sur la manière de traiter une demande d’asile, contactez les bureaux suivants.

Bureau du bureau des réfugiés, Kampala

Terrain 302, route Sentema, Mengo, Kampala

Cabinet du Premier Ministre (OPM)

Direction des réfugiés

Situé au 4e étage, immeuble du Cabinet du Premier Ministre

Route Sir Apollo Kaggwa

Boîte postale 341. Kampala

0414230758 ou 0414230768

refugeepartnership@opm.go.ug

CNRC Kampala, Ouganda

Bureau extérieur du CNRC – Parcelle 254, Sir Albert Cook Road Mengo, Kampala

Tél : +256788405902

Centre d'accès de Kabusu – Bloc 16, parcelle 46 Sitencia Road, Kabusu, Kampala.

Tél : +256783650414

Centre d'accès de Nsambya – Blot 15, Plot 1372 Kirombe Road, Gogonya Bypass, Nsambya, Kampala

Tél : 256783650426

Extension de la succursale du HCR, Kampala

Terrain 279