تشير إعادة التوطين إلى عملية اختيار ونقل اللاجئين من بلد طلبوا فيه الحماية (على سبيل المثال أوغندا) إلى بلد آخر قام بتقييم الحالة ووافق على قبول الفرد أو الأسرة وتوفير الإقامة الدائمة.
من هو المؤهل لإعادة التوطين؟
إن فرص إعادة التوطين محدودة للغاية، ولا يتم النظر إلا في نسبة صغيرة (أقل من 1%) من اللاجئين لإعادة توطينهم.
إن إعادة التوطين متاحة فقط للاجئين الذين تتعرض حياتهم أو حريتهم أو سلامتهم أو صحتهم أو حقوقهم الإنسانية الأساسية للخطر في البلد الذي طلبوا اللجوء فيه.
ولكن إعادة التوطين ليست حقاً من الحقوق. بل هي حل متاح فقط في ظروف محددة للغاية ولعدد صغير للغاية من اللاجئين. ولا يوجد أي التزام على البلدان بقبول اللاجئين لإعادة توطينهم تلقائياً، ولا يعني الاعتراف بوضع اللاجئ أن اللاجئ لديه قضية لإعادة التوطين.
ما هي المؤسسات التي تدير عملية إعادة التوطين في أوغندا؟
وفي أوغندا، تتولى المفوضية العليا للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إدارة عملية إعادة التوطين.
في حالة نجاح مقدم طلب اللجوء، تقوم المنظمة الدولية للهجرة (IOM) بالتوجيه الثقافي والتوجيه قبل المغادرة والفحص الطبي ومتابعة إجراءات تأشيرة الخروج وترتيبات السفر، وترتيبات المرافقة والعبور للحالات الطبية لمقدمي طلبات اللجوء الناجحين، فضلاً عن إجراء ترتيبات الاستقبال والإقامة عند الوصول، وخدمات الدعم الأولية عند الوصول مثل التدريب الطبي أو اللغوي أو التوجيه الثقافي، وخدمات التوطين والتكامل المستمرة، والتجنيس والمواطنة في البلد الثالث للاستقرار.
ما هي الشروط المسبقة لإعادة التوطين في أوغندا؟
- تعمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على تحديد اللاجئين لإعادة توطينهم على أساس مستمر.
- لا يجوز إلا النظر في طلبات إعادة التوطين للأشخاص الذين تم الاعتراف بهم وتسجيلهم كلاجئين من قبل مكتب رئيس الوزراء في أوغندا والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.
- وعند تقييم الحالات الفردية، يتم فحص العودة الطوعية والتكامل المحلي بشكل شامل إلى جانب عوامل أخرى.
- يتم تقييم جميع الحلول الدائمة بشكل شامل، وإذا تم تحديد إعادة التوطين باعتباره الحل الأكثر ملاءمة، يتم النظر في اختيار الفرد لهذا المسار.
- تتم دراسة إعادة التوطين دون تمييز على أساس العرق أو العمر أو الجنس أو الحالة الاجتماعية أو المستوى التعليمي أو الوضع الاجتماعي أو الدين أو الجنسية. المساواة هي مبدأ أساسي في عملية الاختيار.
ملاحظة: يمكن تقديم استثناءات للأشخاص عديمي الجنسية من غير اللاجئين الذين يعتبر إعادة التوطين بالنسبة لهم الحل الدائم الأكثر ملاءمة ولبعض أفراد الأسرة المعالين من غير اللاجئين للحفاظ على وحدة الأسرة.
ماذا يحدث عندما يتم تحديد اللاجئ على أنه بحاجة إلى إعادة التوطين؟
تحدد المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الأشخاص الأكثر عرضة لخطر الأذى الجسيم سواء في بلدهم المضيف أو بلدهم الأصلي. ويركز هذا التقييم الدقيق على أولئك الذين يتعرضون لتهديدات وشيكة لحياتهم أو حريتهم أو سلامتهم البدنية أو انتهاكات خطيرة أخرى لحقوق الإنسان الأساسية.
الخطوة 1: تقييم الحالة والتحقق منها
يتم التحقق من جميع اللاجئين الذين تم تحديدهم على أنهم بحاجة إلى إعادة التوطين، ويتم تقييمهم قبل إعداد طلب إعادة التوطين.
أثناء عملية التحقق، يقوم المسؤولون بفحص تفاصيل التسجيل بدقة، للتأكد من وضع اللاجئ الخاص بالفرد أو أهليته لإعادة التوطين على أساس أسباب استثنائية.
ويقومون أيضًا بفحص ما إذا كان تحديد إعادة التوطين يتماشى مع الأولويات المحددة، واعتبارات السياسة، وفئات التقديم.
في هذه المرحلة، تتأكد المفوضية من أن البيانات الشخصية للفرد في قاعدة البيانات حديثة: وتتضمن صور مقدم الطلب الرئيسي وجميع المعالين. كما تتحقق المفوضية من دقة واكتمال تكوين الأسرة.
وبعد ذلك، يتم إجراء التقييم الأولي لاحتياجات الفرد لإعادة التوطين بناءً على المعلومات الواردة في الإحالة (داخلية أو خارجية أو غير مرغوب فيها) وأي معلومات أخرى موجودة في ملف اللاجئ.
الخطوة 2: إجراء المقابلات
إذا تم النظر في قضيتك لإعادة التوطين، فسوف تتصل بك المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. ثم سيُطلب منك الحضور لإجراء مقابلة في مكتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في كامبالا (بالنسبة للاجئين في المناطق الحضرية) أو في المستوطنة (بالنسبة للاجئين المقيمين في المستوطنة).
أثناء المقابلات، يكون المترجم حاضرًا لمساعدة اللاجئ المحدد في توضيح طلبات إعادة التوطين الخاصة به وأي تفاصيل أخرى باللغة التي يشعر بالراحة في التحدث بها.
ملاحظة: لن يتم بالضرورة تقديم حالة اللاجئ المقرر إجراء مقابلة إعادة توطينه. المقابلة عبارة عن تقييم شامل للتأكد من تأهل اللاجئ لإعادة التوطين وفقًا للسياسات والأولويات المعمول بها، بغض النظر عن أي تقييم أولي تم إجراؤه للحالة.
الخطوة 3: التقديم إلى بلد إعادة التوطين للنظر فيه
إذا قررت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن هناك حالة تحتاج إلى إعادة توطين، يتم تقديمها إلى بلد إعادة التوطين للنظر فيها.
تتخذ دولة إعادة التوطين القرار النهائي بشأن إعادة توطين اللاجئ وليس مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. ولكل دولة إعادة توطين لوائحها وإجراءاتها الخاصة بإعادة توطين اللاجئين وبالتالي تحتفظ بحق قبول أو رفض اللاجئ.
ماذا يحدث بعد إرسال القضية إلى بلد إعادة التوطين للنظر فيها؟
- ستقوم سلطات بلد إعادة التوطين بإجراء مقابلاتها الخاصة. وستقوم هذه السلطات بإجراء تقييمها الخاص للحالة.
- ويتم إصدار القرار النهائي للاجئ من قبل بلد إعادة التوطين.
- في حالة الموافقة من قبل دولة إعادة التوطين، سيخضع كل فرد من أفراد الأسرة لفحص طبي وموافقات أمنية. وستقوم المنظمة الدولية للهجرة بترتيب الفحوصات الطبية.
- يتم ترتيب التوجيه الثقافي من قبل بلد إعادة التوطين والمنظمة الدولية للهجرة.
- يتم إجراء ترتيبات السفر من قبل المنظمة الدولية للهجرة عند تلقي إشعار من بلد إعادة التوطين.
- الاستقبال والاندماج في بلد التوطين.
هل من الإلزامي على دولة التوطين قبول الحالة؟
رغم أن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين تقدم حالات لإعادة التوطين، فإنها لا تستطيع ضمان قبول الحالة من قبل بلد إعادة التوطين.
تعتمد إعادة التوطين على مدى استعداد دولة إعادة التوطين لقبول لاجئ للإقامة القانونية في أراضيها، وفقًا لقوانينها وأنظمتها. ولكل دولة إعادة توطين أنظمتها وإجراءاتها الخاصة فيما يتعلق بإعادة توطين اللاجئين.
وبعد ذلك، قد يطلب ممثلو بلد إعادة التوطين معلومات إضافية موجودة في ملف اللاجئ أثناء مهام الاختيار أو النظر في الملف.
لقد تم قبولك في بلد إعادة التوطين، ماذا بعد؟
بعد قبول لاجئ لإعادة التوطين، عادة ما يتعين القيام بعدة إجراءات شكلية قبل المغادرة وتشمل هذه الإجراءات:
- الاستشارة والتوجيه الثقافي وقبل المغادرة
- الفحص الطبي والمتابعة
- تأشيرة الخروج وترتيبات السفر
- ترتيبات المرافقة والعبور (خاصة للحالات الطبية)
ما هي تكلفة إعادة التوطين؟
لا ينبغي للاجئين أن يدفعوا لأي شخص مقابل النظر في إعادة التوطين، أو لتقديم قضية، أو في أي خطوة في العملية.
جميع الخدمات التي تقدمها المفوضية والحكومة والشركاء المنفذون مجانية.
يرجى إبلاغ المفوضية على الفور إذا طلب أي شخص المال مقابل أي خدمات إعادة التوطين.
للإبلاغ عن حالة احتيال، اتصل بمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عبر خط المساعدة المجاني بين الوكالات 0800323232
متى يمكنك الاتصال؟
08:30 – 18:30 الاثنين والثلاثاء والخميس والجمعة
08:30 – 17:30 الأربعاء
09:00 – 18:00 السبت والأحد
يمكنك أيضًا إرسال بريد إلكتروني إلى helpline.uganda@unhcr.org أو ضع شكواك في صندوق الشكاوى في جميع مكاتب المفوضية.
لمزيد من المعلومات حول هذه المقالة، يرجى التواصل معنا عبر رقم الواتس اب الخاص بنا 0743345003 ، وصفحتنا على الفيسبوك، Tubulire.Info و Messenger . قم بزيارة قناة الواتس اب الخاصة بنا للحصول على التحديثات والفرص.